挪威关于塑料废物的巴塞尔公约修正案又遭打击！‘开云·app’

日前，欧洲废物管理和环境服务联合会（FEAD）警告称之为，挪威明确提出的改动“巴塞尔公约”的议案将不会弊大于利，因为它不会妨碍欧盟塑料废物市场的发展。今年6月，挪威政府向巴塞尔公约秘书处递交了一份议案，即荒废塑料将被加到到“巴塞尔公约”附件二中，附件二是需“类似考虑到”的废物表格，必须出口前出口国的事前通报和进口国的表示同意，目的是解决问题海洋垃圾危机。

FEAD回应，他们对海洋塑料污染的全球祸害深表担忧。该的组织在一份声明中说道：“我们深信，这项议案终将错失自己的目标：压制海洋垃圾，各国必须希望提高和不断扩大各自的废物管理，尤其是重复使用能力，极力压制非法灌入。“为了增加转入世界海洋的垃圾数量，我们必须有效地继续执行废物管理法律，不断扩大废物处置基础设施，传播信息、最佳实践中以及教育措施。“巴塞尔公约目前还包括两个主要的废物运输程序，称作”Amber Listed“和”Green listing“。

挪威政府的议案将根据“巴塞尔公约”引进新的塑料废物类别。“目前，用作重复使用的塑料和用作修缮的塑料归属于同一类别B3010。此类别不必须通报程序。挪威期望用作重复使用的塑料归属于“Y48”类别，这必须通报程序。

“意外的是，挪威的建议可能会妨碍欧盟塑料废物市场的发展，通过减少行政开销和运输塑料废物的成本，或者使它们显得显然不有可能。因此，新的条目必需确切，以防止误解和有所不同的说明。“FEAD也赞成在绿色程序下容许用于B3010转入塑料重复使用的系统，不还包括用作重复使用作业的塑料废物。

”鉴于挪威的建议，FEAD对一份立场文件作出了反应，该文件敦促：自挪威议案以来，一项强有力的影响评估可能会对塑料重复使用和修缮产生负面影响，FEAD建议：补足性刺激欧洲对重复使用材料市场需求和重复使用能力投资的措施(如纸盒和WEEE塑料)充足的提早时间来修建新的重复使用基础设施欧盟具体允诺通报装运的容许延后考虑到欧盟内部贸易事件回顾历史事件总结★今年6月，挪威政府递交了改动《掌控危险废物越境移往及其处理巴塞尔公约》（全称《巴塞尔公约》）的议案，议案主要做到了两处改动：一附件二需尤其考虑到的废物类别中新的减少一条目，塑料废物：塑料和混合塑料材料的废弃物，以及所含塑料的混合废弃物，还包括微塑料珠，目前附件二中只有两类，分别是Y46从住家搜集的废物和Y47从火化住家废物产生的残余物。二附件九中移除B3010，还包括干结的废树脂或缩聚产品（还包括脲醛树脂、苯酚甲醛树脂、三聚氰胺树脂、环氧树脂、醇酸树脂）和聚酰胺及废置氟化聚合物（全氟乙烯/仅有氟乙丙烯、全氟烷氧基链烷烃、四氟乙烯/全氟丙基乙烯基醚、四氟乙烯/全氟乙烯基醚、聚氟乙烯、凝稍氟乙烯）。挪威回应议案作出的说明是：”通过将塑料废物具体划入巴塞尔公约范围，可以掌控这些废物流，防止塑料废物管理疏于“。

★9月，巴塞尔公约秘书处在日内瓦会议中辩论了挪威议案。许多国家回应反对，还包括：中国，刚果，刚果民主共和国，萨尔瓦多，喀麦隆，印度尼西亚，肯尼亚，利比亚，马尔代夫，马来西亚，纳米比亚，尼日尔，尼日利亚，巴拿马，塞内加尔，南非，巴勒斯坦国，瑞士，多哥，突尼斯和乌拉圭。

然而，欧盟，加拿大，日本和澳大利亚传达了对议案的杯葛。有关挪威塑料废物出口贸易管制的议案的争辩仍然在展开中，美国废料重复使用工业协会（ISRI）也曾回应，将塑料废料划入“巴塞尔公约”关于危险废物的范围的措施将妨碍重复使用再行利用并减少更加多海洋垃圾的可能性。另外，挪威还明确提出了关于创建多利益攸关方全球塑料废物最小化伙伴关系的议案，这两项议案已递交给第十四届缔约方会议。

巴塞尔公约于2019年4月做出最后要求。

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